Buenas tardes con todos.
En este foro me permito responder a las preguntas planteadas por la Eco. Irma García:
• ¿Qué dice la Constitución del Ecuador sobre la economía popular y solidaria?
La Constitución del Ecuador reconoce, mediante el artículo 283 de su primera sección, que el sistema económico es social y solidario, y que se genera una relación justa y equilibrada entre el Estado, la empresa y el mercado. Además, al extenderse a la duración de las clases académicas, se centra en garantizar la equidad de la comunidad en general. Asimismo, en el mismo marco, el artículo 319 reconoce diversas formas de organización de la producción económica, entre las que se incluyen las comunidades, las cooperativas, las empresas (públicas y privadas), las familias, entre otras. Gracias a estos reconocimientos constitucionales, podemos garantizar la diversidad económica y la participación colectiva.
• ¿Qué cambios recientes ha tenido la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria (LOEPS)?
Algunos de los cambios más recientes introducidos en la LOEPS son:
1. Ampliación del funcionamiento de las cooperativas en sectores como salud, educación, turismo y seguridad.
2. Se fomentó la creación de cooperativas en las que se incluyeron como socios a los trabajadores.
3. Redistribuir el poder de supervisión a los ministerios sectoriales.
4. Se estableció la creación de un sindicato nacional para que se pudieran resolver conflictos y se pudiera lograr transparencia y eficiencia.
Todos estos cambios pretenden crear oportunidades de cooperación más amplias en el país.
• ¿Cree que las políticas públicas actuales son suficientes para promover las cooperativas rurales productivas?
Consideremos que las políticas públicas no son suficientes para impulsar las cooperativas productivas rurales, si bien tenemos una LOEPS que en teoría lleva a una mejor integración social, en la vida práctica es mucho más complicada y limitada de aplicar, quizás algunas de las cooperativas que tienen programas de desarrollo social propios en las zonas rurales, se ve afectada por la licencia de financiamiento, hay endeudamiento o inversión por parte de empresas privadas, además de la licencia de capacidad de gestión, la auditoria necesaria para aprobar los recursos y las oportunidades propias de las zonas rurales.
Por otras razones, en cuanto a las cooperativas rurales, entendemos que estamos directamente relacionados con las capacidades de los propietarios de un territorio y la existencia de recursos. Sin embargo, los programas no se implementan en la realidad de cada territorio rural, si no cuentan con visiones mucho más generales que incluyan todos los requisitos que deben satisfacerse; solo existen muchos casos establecidos en zonas urbanas. Por ello, es necesario contar con la gestión de políticas y programas en el área que requiere este incentivo social. Además, es necesario que exista un proceso técnico de gestión e incentivos para una decisión colectiva entre los agentes económicos del país.