Buenas tardes con todos
Mediante el presente foro me permite responder a las preguntas establecidas por la Eco. Irma García:
• ¿Qué dice la Constitución del Ecuador sobre la economía popular y solidaria?
La Constitución del Ecuador reconoce mediante el ART. 283 de la sección primera, que el sistema económico es social y solidario, además busca que se genere una relación justa y equilibrada entre el Estado, la sociedad y el mercado; adicional, como se ha plasmado a lo largo de las clases académicas, se centra en garantizar la equidad de la comunidad en general. Así también, en el mismo marco se plante a el ART. 319 en el que se reconocen diversas formas de organización de la producción económica, entre las que se incluyen las comunitarias, cooperativas, empresas (públicas y privadas), familias, entre otras. Gracias a estos reconocimientos constitucionales, se puede garantizar la diversidad económica y la participación colectiva.
• ¿Qué cambios recientes ha tenido la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria (LOEPS)?
Algunos de los cambios más recientes ejecutados en la LOEPS, son:
1. Ampliación de la operación de las cooperativas en sectores como la salud, educación, turismo y seguros.
2. Se fomenta la creación de cooperativas en donde se incluyan como socios a los trabajadores.
3. Se redistribuyó el poder de la supervisión a los ministerios sectoriales.
4. Se estableció la creación de una junta nacional en donde se pueden resolver los conflictos, destacando la transparencia y eficiencia.
Todos estos cambios con el objetivo de crear oportunidades de cooperación más amplia en el país.
• ¿Cree que las políticas públicas actuales son suficientes para promover cooperativas rurales productivas?
Considero que no son suficientes las políticas públicas para promover cooperativas rurales productivas, si bien es cierto que tenemos una LOEPS que en teoría busca una mejor integración social, en la vida práctica es mucho más complicado y limitado de aplicar, puesto que algunas de las cooperativas que tienen programas de desarrollo social en las zonas rurales, se ven afectadas por la falta de financiamiento, ya sea del gobierno o inversión por parte de empresas privadas, además de la falta de capacidad de gestión, la auditoría necesaria para aprovechar los recursos y las oportunidades propios de las zonas rurales.
Por otro lado, al hablar de cooperativas rurales, entendemos que se relacionan directamente a las capacidades propias de un territorio y a su vez de los recursos existentes; sin embargo, los programas no se desarrollan en la realidad de cada territorio rural, sino son visiones mucho más generalizadas que no logran incluir todas las necesidades a satisfacer, ya que en muchos de los casos se establecen en zonas urbanas. Es por esto que se debería de tomar en cuenta la gestión de las políticas y programas desde la zona que requiere de este incentivo social, además, debería de existir un proceso técnico de gestión y el incentivo a una vinculación colectiva entre los agentes de la economía del país.